住房城鄉建設部副部長(cháng)王寧在19日國新辦召開(kāi)的例行吹風(fēng)會(huì )上表示，在今年已安排1494億元棚改及配套基礎設施建設補助的基礎上，中央將再增加100億元補助，主要用于棚改的配套基礎設施建設。

國務(wù)院常務(wù)會(huì )議17日決定，實(shí)施三年計劃，改造包括城市危房、城中村在內的各類(lèi)棚戶(hù)區1800萬(wàn)套，農村危房1060萬(wàn)戶(hù)，同步規劃和建設公共交通、水氣熱、通訊等配套設施。“三年改造各類(lèi)棚戶(hù)區1800萬(wàn)套，改造農村危房1060萬(wàn)套，改造的力度、規模都是空前的，前所未有。”王寧說(shuō)。

黨中央、國務(wù)院高度重視城鎮棚改及農村危房改造工作。從2008年到2014年，全國共改造各類(lèi)棚戶(hù)區2080萬(wàn)套、農村危房1565萬(wàn)戶(hù)，其中在2013年和2014年這兩年就改造各類(lèi)棚戶(hù)區820萬(wàn)套、農村危房532萬(wàn)戶(hù)，改造規模、工作力度明顯加大，相關(guān)政策措施不斷完善。通過(guò)幾年的改造，幾千萬(wàn)群眾得到了實(shí)惠，房子大了、新了，生活質(zhì)量、生活水平明顯提高。

王寧指出，解決棚改資金瓶頸，關(guān)鍵還要吸引社會(huì )資金參與。近幾年的棚改，國家開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行等銀行業(yè)金融機構給予了大力支持，發(fā)放了很多貸款。按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )的部署，今后要積極創(chuàng )新融資機制，吸引銀行業(yè)金融機構進(jìn)一步加大對棚改工作的支持。一是推動(dòng)政府購買(mǎi)棚改服務(wù)的方式，開(kāi)發(fā)銀行依據政府購買(mǎi)棚改服務(wù)協(xié)議對符合條件的項目給予貸款。二是預算安排政府購買(mǎi)棚改資金不足的市縣，要把省級政府代發(fā)的地方政府債券，優(yōu)先用于棚改。另外，在棚改的基礎設施配套建設方面，主要推行特許經(jīng)營(yíng)等PPP方式。實(shí)施主體可依據特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等PPP合同進(jìn)行市場(chǎng)化融資，開(kāi)發(fā)銀行等銀行業(yè)金融機構也可依據協(xié)議給予貸款。

針對前不久國務(wù)院批準了國家發(fā)改委等部門(mén)制定的《法人和其它組織統一社會(huì )信用代碼制度建設總體方案》，發(fā)展改革委副主任連維良表示，《方案》為實(shí)現“三證合一”“一照一碼”創(chuàng )造了條件，為信用信息的歸集、交換和共享創(chuàng )造了條件。

據介紹，統一信用代碼為18位代碼，包括了9位的組織機構代碼、1位機構類(lèi)別代碼、1位登記管理部門(mén)代碼、6位行政區劃代碼，以及1位校驗碼，能夠滿(mǎn)足現在各種代碼制度在管理上的需求。又與個(gè)人身份證號位數一致，也有利于將來(lái)在法人和自然人之間進(jìn)行信息化管理。

連維良透露，從今年10月1日起，在工商行政管理部門(mén)辦理注冊登記的法人就要實(shí)行新的統一的社會(huì )信用代碼。其他的登記機構，在2015年底要全面實(shí)施新代碼。原則上要在2017年底前完成舊碼向新碼的過(guò)渡。在這個(gè)過(guò)渡期內，舊碼和新碼可以同時(shí)使用。過(guò)渡期以后，所有的法人和社會(huì )組織都使用新的統一社會(huì )信用代碼。無(wú)論是賦新碼，還是更換舊碼，一律免費。